EU narekuje svetu: spoštujmo podnebje!

S prvim januarjem letos je stopil v veljavo evropski pravilnik, ki bo svetovne uporabnike evropskih letališč prisilil, da plačajo davek na onesnaževanje. To pomeni, da bo moralo vsako letalo s katerega koli konca sveta povrniti Evropi škodo za onesnaževanje, ki ga povzroči.

Ideja davka na onesnaževanje ni nova, saj jo je EU sprejela že leta 1986 v svojo pogodbo “Enotni evropski akt” in je začela veljati na različnih področjih. Danes se uporablja v evropski kmetijski zakonodaji in v okoljski politiki. Tisti, ki onesnažuje, mora plačati za povzročeno škodo. Na ta način velika podjetja dobijo motivacijo, da v prihodnje uporabijo naravi prijaznejša sredstva, hkrati pa dobi EU finančno moč, da se spopade z obstoječo škodo. Uveljavi se torej preventiva. Seveda pa ta princip ni pogodu tistemu, ki veliko onesnažuje.

Novi pravilnik je bil potrjen 21. decembra 2011 tudi s strani Evropskega sodišča. Washington, Peking, New Delhi in Brasilija so že besni, ZDA in Kitajska pa celo grozita s tožbami, češ da je EU ravnala samovoljno in da krši mednarodno pravo. Hilary Clinton in visoki predstavnik kitajske vlade so nov pravilnik označili za “enostranski”. Ukrep jih spravlja v težave, saj se bo s tem davkov vsak njihov pristanek na EU letališču podražil za približno 12 evrov na potnika. Letalske družbe imajo namen ta dodatni strošek v celoti prenesti na potnika, kar je tudi sporno. Vprašanje trenutno ostaja odprto.

Evropska komisarka za klimatske spremembe Connie Hedegaard je neomajna: “Letalski prevozniki morajo plačati za negativne posledice, ki jih povzročajo v podnebju.”

EU ustvarja v okoljevarstveni politiki rekordne standarde, ki jih druge velike države po svetu samovoljno ne marajo sprejeti. Z novim letalskim ukrepom pa opažamo zanimivo dejstvo, in sicer, da ima EU kljub ekonomski krizi še vedno največji svetovni trg. Zaradi njega si lahko privošči, da postavlja tako pomembna pravila svojim svetovnim partnerjem.

Naše svetovne partnerje, ki se še vedno ne marajo ukvarjati z onesnaževanjem v svojih lastnih državah, je strah novega pojma, ki ga je s tem dejanjem ustvarila Evropska unija: “virtualne meje EU”. ZDA in Kitajska trdita, da EU ne bi smela narekovati zakonov svetu letalstva, ki tradicionalno spada v okvir mednarodnega prava. Dejansko pa ne moremo predvideti, kakšne bodo posledice njihovih groženj. Dejstvo pa je, da pa si nobena svetovna letalska družba ne more privoščiti izključitve svojih letov iz evropskih letališč, zato je verjetno, da se bodo prilagodile.

Kaj se bo zgodilo v prihodnje, če bo 27 evropskih držav nadaljevalo po tej poti, če bodo uveljavljale moč svojega skupnega trga in postavjale pravila svetu? S tem dejanjem je EU pokazala avtoriteto v pravi stvari. Dober znak za začetek novega leta.
 

Naša dopisnica iz Bruslja Vida Forčič